المغرب / عين على المجتمع بقلم الدكتور السفير صالح عنترة

عين على المجتمع

السفير دكتور صالح عنترة

مدير مكتب الموعد الجديد المغرب.

العلاقات الدولية و الاستثمار بين الدول.
جميع دول العالم لها قوانين جمركية و منافذ لدخول البضائع، سواء منافذ جوية، أم بحرية، أم برية. وتُفحص فيها البضائع الداخلة إلى هذه الدول، ويُفرض عليها رسوم تسمى بـ «الرسوم الجمركية»، وهي تُفرض على كل البضائع والشحنات، ويحتاج مالك البضاعة أو الوكيل عليها إلى إجراء عملية التخليص الجمركي، وهي تعني تقديم الوثائق المطلوبة لتسهيل عملية التصدير والاستيراد، ويكون المالك أو وكيله مسؤولًا عن البضائع أثناء الفحص والتقييم، ودفع الرسوم والتسلُّم بعد الانتهاء من العملية. وقد أفرد نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون الخليجي الباب السادس كاملًا لمراحل التخليص الجمركي وهي:
أولًا: البيانات الجمركية:
توضح الأنظمة الجمركية وجوب تقديم بيان جمركي، مرفق به الوثائق التي يحددها مدير عام الجمارك، للدائرة الجمركية، عند تخليص أي بضاعة، ومَن له الحق في الاطلاع على البيانات والمستندات الجمركية، فقد ورد بها أنه: يجب أن يقدم للدائرة الجمركية عند التخليص على البضاعة جمركيًّا -ولو كانت معفاة من الرسوم الجمركية- بيانٌ جمركي تفصيلي وفقًا للنماذج المعتمدة، يتضمن جميع المعلومات التي تمكن من تطبيق القواعد الجمركية، واستيفاء الرسوم الجمركية المستحقة ولأغراض الإحصاء.فسلطة المدير العام للجمارك في تحديد الوثائق الواجب توافرها مع البيانات الجمركية: يحدد المدير العام الوثائق الواجب إرفاقها مع البيانات الجمركية، والمعلومات التي يجب أن تتضمنها هذه الوثائق. ويجوز له أن يسمح بإتمام إجراءات التخليص في حالة عدم إبراز أي وثيقة من الوثائق المطلوبة، لقاء ضمانات نقدية، أو مصرفية، أو تعهد خطي بإحضار هذه الوثائق وفقًا للشروط التي يحددها.
عدم جواز تعديل ما ورد في البيانات الجمركية بعد تسجيلها: لا يجوز تعديل ما ورد في البيانات الجمركية بعد تسجيلها، ومع ذلك يجوز لمقدِّم البيان الجمركي أن يتقدم للمدير بطلب خطي للتصحيح قبل إحالة البيان الجمركي للمعاينة.
حق أصحاب البضائع أو من يمثلهم فقط في الاطلاع عليها قبل تقديم البيان الجمركي وأخذ عينات منها: يجوز لأصحاب البضائع أو من يمثلهم الاطلاع على بضائعهم قبل تقديم البيان الجمركي، وأخذ عينات منها عند الاقتضاء، وذلك بعد الحصول على إذن من المدير وتحت إشراف الدائرة الجمركية، وتخضع هذه العينات للرسوم الجمركية المقررة. ولا يجوز لغير أصحاب البضائع أو من يمثلهم الاطلاع على البيانات والمستندات الجمركية، وتستثنى من ذلك الجهات القضائية أو الرسمية المختصة.